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村医为村民看病发生意外死亡 没买工伤保险难赔偿

2019-09-13 09:37:36 分类:意外险    

  ()6月8日讯:近日湖南省益阳市赫山区欧江岔镇一名乡村医生,在为村民看病的过程中发生意外导致身亡。根据当地社保部门的说法,出事村医没有购买工伤保险,因此无法获得工伤保险赔偿。然而在家属看来,出事村医拿着赫山区卫生局颁发的乡村医生执业证书,为附近村民看病,履行工作职责却没有保障,村医这个职业没有得到足够的尊重。

  根据《工伤保险条例》,工伤保险费的缴纳主体是用人单位,个人并不承担缴纳义务。出事村医不能自己缴纳工伤保险费,然而到底谁该为他缴纳工伤保险却是个问题。

  据了解,出事村医由当地的村委会聘用,从国内普遍的情况来看,一般不会签订具体的劳动协议。同时,该村医与当地的乡镇卫生院不存在劳动合同关系。根据当前国内的相关政策法规,律师认为,乡镇卫生院应当承担用人单位责任的观点不完全正确。在因工作意外身亡之后,现行的政策制度确实无法给这名村医提供保障。

  当前,我国有135万多名村医,在很多地方,村医的农民身份一直没有改变。公开数据显示,截至2012年12月31日,清远市工作年限10年以上的农村赤脚医生1995人,2013年生活困难补助所需资金4388万元,其中财政补助2106.32万元、市级财政补助702万元、县级财政补助1579.74万元。虽然省市县三级政府拨付了财政补助,可是经费依然有限,不少村医仍然没有购买工伤险。

  这些村医支撑起农村三级卫生网络的神经末梢,却游离于各种社会保障制度之外,没有被纳入劳动合同管理的范畴。制度的缺失导致村医保障的缺乏,一旦村医丧失劳动能力或者出现人身意外,小则成为家庭之痛,大则引起整个村医群体的不满。

  改善村医工作条件、优化执业环境,已是当务之急。在医改进程中,村医承担着越来越明确的工作职责,小到预防接种,大到为村民建立健康档案。在这个过程中,翻山越岭、爬坡过坎是人们对村医的既有印象,危难险重的职业特点难免带来意外伤害。为他们建立合理的保障制度,使他们心无旁骛地为村民提供服务,既是推进医改的有效手段,也是各级政府部门履行责任的体现。

  另一方面,国内相当大一部分村医群体年龄偏大,却由于各种原因无法退休,在工作中出现意外情况已非个案。对这部分群体,应当未雨绸缪建立适当的风险化解机制,将村医纳入工伤保险范畴,为其提供各种交通意外保障,使之出现意外后能够获得相应的补偿或保障。

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